Ngày 25/5/2026, đồng chí Bộ trưởng Bộ Công an đã ký ban hành Thông tư số 71/2026/TT-BCA (gọi tắt là Thông tư 71) thay thế Thông tư số 79/2020/TT-BCA, ngày 14/7/2020 của Bộ Công an hướng dẫn thực hiện tãm hoãn xuất cảnh, chưa cho nhập cảnh (Có hiệu lực từ ngày 10/7/2026); theo hướng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong công tác tiếp nhận hồ sơ đối tượng tạm hoãn xuất cảnh (THX,CCN) trên môi trường điện tử thay thế hình thức tiếp nhận truyền thống bằng văn bản giấy. Sáng 16/7, Cục Quản lý Xuất nhập cảnh tổ chức Hội nghị tập huấn trực tuyến hướng dẫn sử dụng phần mềm đăng ký, tiếp nhận xử lý hồ sơ đối tượng tạm hoãn xuất cảnh, chưa cho nhập cảnh

Các đại biểu dự tại điểm cầu Công an tỉnh Ninh Bình

Dự tại điểm cầu Công an tỉnh Ninh Bình có lãnh đạo Phòng Quản lý Xuất nhập cảnh; lãnh đạo và chỉ huy, cán bộ phụ trách chuyên đề thuộc Phòng Tham mưu và các phòng thuộc Cơ quan An ninh điều tra, Cơ quan Cảnh sát điều tra của Công an tỉnh.

Tại hội nghị, các đại biểu đã được quán triệt các nội dung cơ bản của Thông tư số 71/2026/TT-BCA ngày 25/5/2026 của Bộ Công an hướng dẫn thực hiện tạm hoãn xuất cảnh, chưa cho nhập cảnh. Chuyên viên Cục Quản lý Xuất nhập cảnh tập trung phân tích một số điểm mới so với Thông tư số 79/2020/TT-BCA ngày  14/7/2020: 

Thứ nhất, hình thức trao đổi trên môi trường điện tử

Theo quy định mới Quyết định, đề nghị tạm hoãn xuất cảnh, chưa cho nhập cảnh và bổ sung, gia hạn, hủy bỏ, giải tỏa quyết định tạm hoãn xuất cảnh; giải tỏa quyết định chưa cho nhập cảnh của cơ quan, người có thẩm quyền gửi cho Cục Quản lý xuất nhập cảnh trên môi trường điện tử bằng hình thức trao đổi dữ liệu qua kết nối với hệ thống thông tin Quản lý xuất nhập cảnh (Khoản 1, Điều 2).

Thứ hai, thời gian kiểm tra, xử lý thông tin nhanh chóng, kịp thời

- Khi nhận được quyết định tạm hoãn xuất cảnh, chưa cho nhập cảnh, Cục Quản lý xuất nhập cảnh kiểm tra thông tin xuất nhập cảnh, trường hợp đã xuất cảnh hoặc nhập cảnh, Cục Quản lý xuất nhập cảnh thông báo theo mẫu M05 cho cơ quan, người có thẩm quyền ra quyết định này. Trường hợp chưa xuất cảnh hoặc chưa nhập cảnh, ngay trong ngày nhận được quyết định, Cục Quản lý xuất nhập cảnh cập nhật thông tin vào chương trình quản lý, thông báo đơn vị kiểm soát xuất nhập cảnh, cơ quan liên quan (Khoản 1, Điều 5).

- Đối với Quyết định gia hạn, hủy bỏ, giải tỏa tạm hoãn xuất cảnh; giải tỏa chưa cho nhập cảnh: Ngay trong ngày nhận được quyết định, Cục Quản lý xuất nhập cảnh cập nhật thông tin vào chương trình quản lý, thông báo đơn vị kiểm soát xuất nhập cảnh, cơ quan liên quan (Khoản 2, Điều 5).

Thứ ba, cụ thể hoá trách nhiệm của Cục Quản lý xuất nhập cảnh

- Tổ chức trực ban 24/24 giờ để tiếp nhận quyết định, đề nghị tạm hoãn xuất cảnh, chưa cho nhập cảnh và gia hạn, hủy bỏ, giải tỏa quyết định tạm hoãn xuất cảnh; giải tỏa quyết định chưa cho nhập cảnh của cơ quan, người có thẩm quyền.

-  Kiểm tra nội dung, hình thức quyết định, đề nghị tạm hoãn xuất cảnh, chưa cho nhập cảnh và gia hạn, hủy bỏ, giải tỏa, nếu chưa đúng thẩm quyền hoặc thông tin không đầy đủ thì yêu cầu bổ sung ngay trong ngày nhận được quyết định, đề nghị tạm hoãn xuất cảnh, chưa cho nhập cảnh và gia hạn, hủy bỏ, giải tỏa.

- Chủ trì tổ chức phổ biến, hướng dẫn cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện Thông tư này.

- Chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan hướng dẫn quy trình tiếp nhận, xử lý quyết định, đề nghị tạm hoãn xuất cảnh, chưa cho nhập cảnh và bổ sung, gia hạn, hủy bỏ, giải tỏa quyết định tạm hoãn xuất cảnh; giải tỏa quyết định chưa cho nhập cảnh trên môi trường điện tử bằng hình thức trao đổi dữ liệu qua kết nối với hệ thống thông tin Quản lý xuất nhập cảnh.

- Xây dựng, quản lý vận hành ổn định hệ thống thông tin phục vụ việc tiếp nhận quyết định, đề nghị tạm hoãn xuất cảnh, chưa cho nhập cảnh và bổ sung, gia hạn, hủy bỏ, giải tỏa quyết định tạm hoãn xuất cảnh; giải tỏa quyết định chưa cho nhập cảnh trên môi trường điện tử bằng hình thức trao đổi dữ liệu qua kết nối với hệ thống thông tin Quản lý xuất nhập cảnh.

Thứ tư, quy định trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan

- Văn phòng Cơ quan Cảnh sát điều tra, Bộ Công an là đầu mối tiếp nhận, phối hợp xác minh các quyết định truy nã, đình nã; trong vòng 24 giờ kể từ khi tiếp nhận có trách nhiệm cập nhật các quyết định truy nã, đình nã lên hệ thống cơ sở dữ liệu Đối tượng truy nã và kết nối, chia sẻ với Cơ sở dữ liệu quốc gia về xuất nhập cảnh để phục vụ công tác.

- Cơ quan, người có thẩm quyền quyết định, đề nghị tạm hoãn xuất cảnh, chưa cho nhập cảnh và bổ sung, gia hạn, hủy bỏ, giải tỏa quyết định tạm hoãn xuất cảnh; giải tỏa quyết định chưa cho nhập cảnh có trách nhiệm:

Điền đầy đủ, chính xác thông tin tại mẫu quyết định, thông báo tạm hoãn xuất cảnh, chưa cho nhập cảnh và gia hạn, hủy bỏ, giải tỏa quyết định tạm hoãn xuất cảnh; giải tỏa quyết định chưa cho nhập cảnh ban hành kèm theo Thông tư này hoặc tại các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan; dữ liệu được trao đổi trên môi trường điện tử phải bảo đảm tính toàn vẹn, chính xác, đầy đủ và xác thực; 

Thường xuyên rà soát, cập nhật và kịp thời trao đổi Cục Quản lý xuất nhập cảnh các thông tin liên quan trong hồ sơ đăng ký tạm hoãn xuất cảnh, chưa cho nhập cảnh khi có sự thay đổi;

Khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (nếu đủ điều kiện) để xác thực, bổ sung thông tin của người bị tạm hoãn xuất cảnh, chưa cho nhập cảnh trước khi gửi Cục Quản lý xuất nhập cảnh.

Như vậy, dừng hoàn toàn việc đăng ký bằng văn bản giấy từ ngày 15/8/2026. Chính thức triển khai đăng ký, tiếp nhận và xử lý hồ sơ đối tượng THX, CCN trên phần mềm từ ngày 01/8/2026.

Phòng Quản lý Xuất nhập cảnh