Ngày 13/02/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 58/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh về an ninh, trật tự; quản lý, sử dụng con dấu; cư trú; căn cước; và quản lý, sử dụng pháo. Nghị định có tác động trực tiếp đến nhiều lĩnh vực có liên quan đến hoạt động quản lý nhà nước của ngành Công Thương tại địa phương.

Ngày 13/02/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 58/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; quản lý và sử dụng con dấu; cư trú; căn cước; và quản lý, sử dụng pháo. Đây là nghị định có phạm vi điều chỉnh rộng, mang tính cập nhật đồng bộ nhiều nhóm thủ tục và điều kiện quản lý nhà nước, trong đó có những nội dung gắn trực tiếp với công tác quản lý chuyên ngành của Bộ Công Thương và các Sở Công Thương địa phương.

Ở nhóm sửa đổi đối với Nghị định số 96/2016/NĐ-CP về điều kiện an ninh, trật tự, Nghị định 58/2026/NĐ-CP làm rõ hơn phạm vi một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, hồ sơ, giấy tờ hợp lệ, phương thức nộp hồ sơ, thời hạn giải quyết, thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; đồng thời đẩy mạnh việc tiếp nhận hồ sơ qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc Ứng dụng định danh quốc gia (VNeID). Nghị định cũng sửa đổi, bổ sung các biểu mẫu quan trọng như Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự, Văn bản đề nghị cấp giấy chứng nhận và Chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ.

Đối với ngành Công Thương, điểm đáng chú ý nằm ở phụ lục dữ liệu và nhóm thông tin được chia sẻ, trong đó thể hiện rõ các thông tin liên quan đến quản lý, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ; giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; giấy phép dịch vụ nổ mìn; giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh tiền chất thuốc nổ; giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu thuốc nổ và các thông tin khác có liên quan. Điều này cho thấy xu hướng tăng cường kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa cơ quan công an với cơ sở dữ liệu chuyên ngành và các bộ, ngành, phục vụ công tác điều hành, thanh tra, kiểm tra và phòng ngừa vi phạm.

Ở nhóm quy định về pháo, nghị định sửa đổi, bổ sung nhiều điều của Nghị định số 137/2020/NĐ-CP. Nội dung sửa đổi trải rộng từ điều kiện nghiên cứu, sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu, cung cấp, vận chuyển, sử dụng pháo hoa, pháo hoa nổ, thuốc pháo; hồ sơ cấp phép; thẩm quyền cấp phép vận chuyển; đến huấn luyện kỹ thuật an toàn trong sản xuất, kinh doanh, bảo quản, sử dụng pháo hoa nổ, thuốc pháo. Đồng thời, nghị định chuẩn hóa thêm các mẫu biểu như giấy phép vận chuyển pháo hoa, pháo hoa nổ, thuốc pháo và đơn đề nghị cấp giấy phép vận chuyển. Đây là nhóm nội dung có ý nghĩa thực tiễn trong công tác phối hợp liên ngành giữa Công Thương, Công an, Quốc phòng và chính quyền địa phương khi kiểm soát vật tư, thiết bị, điều kiện an toàn kỹ thuật và hoạt động lưu thông hàng hóa đặc thù.

Nghị định 58/2026/NĐ-CP cũng sửa đổi Nghị định số 99/2016/NĐ-CP về quản lý và sử dụng con dấu, Nghị định số 154/2024/NĐ-CP hướng dẫn Luật Cư trú và Nghị định số 70/2024/NĐ-CP hướng dẫn Luật Căn cước. Điểm chung của các sửa đổi này là đẩy mạnh số hóa hồ sơ, đơn giản hóa giấy tờ, mở rộng việc khai thác dữ liệu từ các cơ sở dữ liệu quốc gia và chuyên ngành, đồng thời quy định rõ hơn trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra, đối chiếu, chia sẻ và cập nhật thông tin. Mặc dù đây không phải là văn bản điều chỉnh riêng cho lĩnh vực công thương, nhưng tác động gián tiếp đến toàn bộ hoạt động quản trị hành chính, đăng ký, lưu trữ hồ sơ, quản lý nhân sự và cung cấp dịch vụ công của cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp.

Từ góc độ chức năng, nhiệm vụ của Sở Công Thương tỉnh Tây Ninh, nghị định này có ít nhất ba tác động đáng lưu ý. Thứ nhất, đối với công tác quản lý ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, nhất là các lĩnh vực liên quan đến khí, xăng dầu, hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ, Sở cần chủ động rà soát quy trình phối hợp với Công an tỉnh, cơ quan thuế, cơ quan đăng ký kinh doanh và các đơn vị liên quan để cập nhật những thay đổi về hồ sơ, dữ liệu và điều kiện quản lý. Thứ hai, đối với hoạt động thanh tra, kiểm tra chuyên ngành và hậu kiểm, việc kết nối, chia sẻ thông tin giữa các cơ sở dữ liệu sẽ tạo điều kiện nâng cao chất lượng sàng lọc đối tượng kiểm tra, nhận diện sớm rủi ro vi phạm và giảm chồng chéo trong xử lý hồ sơ. Thứ ba, đối với cải cách hành chính, nghị định là căn cứ để tiếp tục đẩy mạnh tiếp nhận hồ sơ điện tử, khai thác dữ liệu dùng chung, giảm yêu cầu nộp lại các giấy tờ mà cơ quan nhà nước đã có hoặc đã kết nối được.

Liên hệ thực tiễn Tây Ninh, đây là địa bàn có hoạt động biên mậu, logistics, lưu thông hàng hóa và sản xuất công nghiệp tương đối sôi động; đồng thời cũng tiềm ẩn rủi ro về buôn lậu, vận chuyển hàng cấm, hàng có điều kiện, nhất là các mặt hàng nhạy cảm về an ninh, trật tự, pháo, thuốc lá, tiền chất và vật tư công nghiệp đặc thù. Vì vậy, việc quán triệt và triển khai hiệu quả Nghị định số 58/2026/NĐ-CP sẽ góp phần nâng cao hiệu quả phòng ngừa vi phạm từ khâu cấp phép, quản lý hồ sơ, đối soát dữ liệu đến kiểm tra thực địa.

Nhìn chung, Nghị định số 58/2026/NĐ-CP tạo ra một khuôn khổ quản lý đồng bộ hơn giữa điều kiện đầu tư kinh doanh, quản lý dữ liệu, cải cách thủ tục hành chính và kiểm soát an ninh, trật tự. Việc triển khai nghiêm túc tại Tây Ninh không chỉ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước của ngành Công Thương mà còn hỗ trợ doanh nghiệp tuân thủ tốt hơn, giảm rủi ro pháp lý và tạo môi trường sản xuất, kinh doanh ổn định, minh bạch.

Xem chi tiết Nghị định số 58/2026/NĐ-CP ngày 13/02/2026: 58_2026_ND-CP_13022026-signed.pdf

Phòng Tham mưu