Với diện tích gần 4000 km², quy mô dân số hơn 4,4 triệu người, là trung tâm du lịch của Việt Nam với tiềm năng đa dạng và độc đáo. Tỉnh Ninh Bình sở hữu nhiều danh hiệu quốc tế như: Quần thể di sản thế giới Tràng An; Khu dự trữ sinh quyển thế giới châu thổ sông Hồng; 2 Khu Ramsar thế giới là đầm Vân Long và VQG Xuân Thủy; 4 di sản thế giới phi vật thể và nhiều các địa danh du lịch nổi tiếng với hơn 5000 di tích các loại. Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam cũng xác định Ninh Bình là một trung tâm du lịch cấp quốc gia và là một cực tăng trưởng trong tam giác du lịch phía Bắc gồm: Hà Nội - Quảng Ninh - Ninh Bình. Từ những tiềm năng, lợi thế đó đã thu hút các cá nhân, tổ chức trong và ngoài nước đến địa phương để tham quan du lịch, nghiên cứu khoa học, đầu tư viện trợ, tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế. Đồng thời qua đây còn tạo lợi thế để phát triển kinh tế- xã hội, quảng bá vẻ đẹp của đất nước, con người Việt Nam với thế giới. 

Tuy nhiên, bên cạnh những lợi thế, tiềm năng trong công tác phát triển kinh tế-xã hội, trong đó có du lịch, trên địa bàn tỉnh cũng tiềm ẩn nhiều nguy cơ liên quan đến ANTT đối với các tổ chức, cá nhân có yếu tố nước ngoài đến địa bàn học tập, làm việc, công tác, du lịch, đã và đang đặt ra yêu cầu Công an tỉnh phải đánh giá, dự báo đúng tình hình, để đề ra những giải pháp giữ ổn định an ninh, trật tự phục vụ đắc lực nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội của địa phương. 

Đồng chí Đại tá Lê Văn Tuấn, Phó Giám đốc Công an tỉnh làm việc, chỉ đạo các mặt công tác đối với Phòng An ninh đối ngoại

Trước tình hình đó, với vai trò, chức trách, nhiệm vụ được giao, Phòng An ninh đối ngoại Công an tỉnh đã triển khai đồng bộ các biện pháp công tác, tham mưu với Đảng ủy, Giám đốc Công an tỉnh để tham mưu với Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo cả hệ thống chính trị và toàn dân tập trung phối hợp bảo đảm tốt ANTT đối với hoạt động của các tổ chức, cá nhân nước ngoài đến địa bàn tỉnh tham quan, học tập, công tác, du lịch, trong đó trọng tâm là:

Thứ nhất, chủ động tham mưu với Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, ban, ngành thực hiện tốt công tác bảo đảm ANTT, nhất là bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ bí mật Nhà nước; thường xuyên quán triệt nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên trong tiếp xúc, làm việc với các cá nhân, tổ chức có yếu tố nước ngoài. Trên cơ sở nắm chắc tình hình, kịp thời đề xuất biện pháp phòng ngừa nguy cơ mất an ninh từ sớm, từ xa; đồng thời có cơ chế phối hợp liên ngành, đảm bảo quá trình tiếp nhận, thẩm định và quản lý hoạt động của tổ chức, cá nhân có yếu tố nước ngoài diễn ra chặt chẽ, theo đúng quy định của pháp luật.

Thứ hai, tham mưu với Tỉnh ủy, UBND tỉnh về chủ trương, giải pháp, chỉ đạo các sở, ngành thực hiện đồng bộ công tác quản lý hoạt động của các tổ chức, cá nhân có yếu tố nước ngoài, quản lý chặt chẽ các hoạt động đối ngoại nói chung, tiếp nhận, quản lý các nguồn viện trợ của tổ chức, cá nhân có yếu tố nước ngoài nói riêng theo quy định. Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện đúng quy trình thẩm định, đồng thời tham mưu UBND tỉnh ban hành các quy định phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương. 

Thứ ba, phối hợp chặt chẽ các sở, ban, ngành liên quan trong công tác thẩm định hồ sơ đề nghị xin cấp phép hoạt động, bổ sung địa bàn, gia hạn hoặc thay đổi nhân sự chủ chốt của các tổ chức, cá nhân có yếu tố nước ngoài; đánh giá đúng, xem xét kỹ những yếu tố có khả năng tác động ANTT; phối hợp với Sở Tài chính, Văn phòng UBND tỉnh và các địa phương xác minh nhân sự, mục tiêu dự án, địa điểm triển khai nhằm đảm bảo tính minh bạch và phù hợp pháp luật.

Thứ tư, thường xuyên phối hợp trong công tác kiểm tra, giám sát nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các vi phạm trong quá trình thực hiện dự án; đồng thời hướng dẫn đơn vị thụ hưởng viện trợ sử dụng nguồn lực đúng mục đích, tránh vi phạm các quy định của pháp luật. Đối với những trường hợp có dấu hiệu vi phạm hoặc nguy cơ ảnh hưởng đến ANTT, Công an tỉnh căn cứ tính chất đề xuất tạm dừng hoặc chấm dứt hoạt động để bảo đảm an toàn chung.

Thứ năm, định kỳ hằng năm tiến hành sơ kết, tổng kết công tác QLNN về ANTT đối với hoạt động của các tổ chức, cá nhân có yếu tố nước ngoài, qua đó kịp thời phát hiện, khắc phục sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý; phối hợp tham mưu, đề xuất Tỉnh ủy, UBND tỉnh sửa đổi, ban hành các chủ trương, chính sách và quy định phù hợp với pháp luật Việt Nam và thông lệ quốc tế, bảo đảm vừa tạo điều kiện cho hoạt động đối ngoại nhân dân, vừa giữ vững an ninh, trật tự trên địa bàn. Góp phần nâng cao hiệu quả phối hợp, minh bạch hóa hoạt động, tăng cường lòng tin và mở rộng quan hệ hợp tác giữa tỉnh Ninh Bình với các tổ chức, cá nhân có yếu tố nước ngoài./.                               

                                            Phòng An ninh đối ngoại