Thời gian qua, nhằm thúc đẩy quá trình mở cửa, hội nhập quốc tế, nhiều quốc gia trong đó có Việt Nam đã thực hiện nhiều chính sách ưu đãi, cải cách thủ tục hành chính để thu hút khách du lịch, lao động nước ngoài... (đặc biệt là chính sách về xuất nhập cảnh). Đây là cơ hội để các doanh nghiệp lữ hành, xuất khẩu lao động tăng cường hoạt động mở rộng thị trường, tổ chức cho nhiều lượt công dân xuất cảnh ra nước ngoài du lịch, thăm thân, xuất khẩu lao động,... Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực, tình trạng lợi dụng chính sách mới về xuất nhập cảnh để xuất cảnh ra nước ngoài với mục đích trốn ở lại lao động bất hợp pháp đã và đang diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nguy cơ ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương.

Các đối tượng đã lợi dụng những sơ hở, thông thoáng trong chính sách đối ngoại, ngoại giao, kinh tế của Việt Nam như: Chính sách miễn thị thực; Chính sách Visa tiên tiến; Đơn giản trong thủ tục xuất cảnh, làm giấy tờ giữa Việt Nam và các nước có chung đường biên giới; Du lịch sang các nước miễn visa…để thực hiện hành vi trốn ở lại nước sở tại để cư trú, lao động bất hợp pháp; với nhiều thủ đoạn tinh vi như: Các đối tượng môi giới sẽ xin Visa du lịch với lý do tham dự các chương trình, sự kiện tổ chức; sau đó họ tổ chức làm giả sao kê, tài khoản ngân hàng, làm giả sổ đỏ nhằm chứng minh nhân thân, làm giả các loại giấy tờ khác để được cấp hộ chiếu, thị thực hoặc sử dụng hộ chiếu, thị thực giả... cho đến khi thực hiện được việc xuất cảnh... Ngoài ra trong quá trình xuất nhập cảnh, các đối tượng môi giới còn hướng dẫn nội dung trả lời để đối phó với cơ quan chức năng.

Trước tình hình đó, để chủ động phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn hoạt động lợi dụng xuất cảnh ra nước ngoài với các lý do như thăm thân, du lịch, giải quyết việc riêng… để trốn ở lại nước ngoài lao động bất hợp pháp, Phòng An ninh đối ngoại Công an tỉnh Ninh Bình đã triển khai đồng bộ các biện pháp công tác bám sát chức năng, nhiệm vụ được giao. Đơn vị đã chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về xuất nhập cảnh cho các cơ quan, đơn vị và các tầng lớp nhân dân; yêu cầu các doanh nghiệp lữ hành quốc tế, các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực du lịch, xuất khẩu lao động chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật Việt Nam và pháp luật có liên quan trong quá trình tổ chức đưa công dân Việt Nam ra nước ngoài.

Đồng thời, cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời cho nhân dân về các quy định pháp luật của Việt Nam và nước sở tại; cảnh báo, nâng cao nhận thức của người dân về hậu quả pháp lý, kinh tế, xã hội của hành vi xuất cảnh, cư trú, lao động bất hợp pháp ở nước ngoài, qua đó chủ động phòng ngừa vi phạm.

Phòng An ninh đối ngoại triển khai các biện pháp công tác theo chức năng, nhiệm vụ được giao

Bên cạnh đó, lực lượng An ninh đối ngoại đã chú trọng tăng cường các biện pháp nghiệp vụ, nắm chắc tình hình, địa bàn, quản lý hoạt động của các doanh nghiệp lữ hành, trung tâm xuất khẩu lao động và các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch trên địa bàn; kịp thời phát hiện, đấu tranh, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi lợi dụng việc xuất cảnh để môi giới, tổ chức cho người khác trốn ở lại nước ngoài lao động trái phép.

Công tác phối hợp với các đơn vị, địa phương, nhất là các địa bàn có nhiều người đi lao động ở nước ngoài được đẩy mạnh nhằm tuyên truyền, vận động nhân dân không xuất cảnh lao động trái phép, không cư trú bất hợp pháp ở nước ngoài. Thường xuyên rà soát, nắm chắc số công dân đã xuất cảnh trái phép, công dân tự ý bỏ hợp đồng, hết hợp đồng ở lại làm việc, cư trú bất hợp pháp ở nước ngoài và những người có ý định xuất cảnh trái phép để có biện pháp giáo dục, phòng ngừa, răn đe chung.

Trong thời gian tới, bên cạnh vai trò nòng cốt của lực lượng Công an, đặc biệt là lực lượng An ninh đối ngoại, việc phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn hoạt động lợi dụng xuất cảnh với mục đích du lịch, thăm thân, học tập để trốn ở lại nước ngoài lao động bất hợp pháp đòi hỏi sự vào cuộc đồng bộ của các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị và toàn thể nhân dân; qua đó góp phần bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho mỗi người dân./.

Phòng An ninh đối ngoại