Ngày 8/8/2025, Chính phủ ban hành Nghị định số 221/2025/NĐ-CP quy định về việc miễn thị thực có thời hạn cho người nước ngoài thuộc diện đối tượng đặc biệt cần ưu đãi phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Nghị định đã quy định cụ thể đối tượng áp dụng, tiêu chí, điều kiện miễn thị thực cũng như trình tự tiếp nhân, giải quyết đề nghị cấp thẻ miễn thị thực đặc biệt cụ thể như sau: 

1. Đối tượng được miễn thị thực 

a) Khách mời của Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Phó Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch Quốc hội, Phó Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước, Bộ trưởng và tương đương, Bí thư tỉnh ủy, Bí thư thành ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố;

b) Các học giả, chuyên gia, nhà khoa học, giáo sư các trường đại học, viện nghiên cứu; tổng công trình sư; nhân lực công nghiệp công nghệ số chất lượng cao;

c) Nhà đầu tư, lãnh đạo tập đoàn, lãnh đạo doanh nghiệp lớn trên thế giới;

d) Người hoạt động trong các lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thể thao, du lịch có ảnh hưởng tích cực đối với công chúng;

đ) Lãnh sự danh dự Việt Nam ở nước ngoài;

e) Khách mời của các viện nghiên cứu, trường đại học, đại học, doanh nghiệp lớn. Trên cơ sở đề nghị của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chính phủ quyết định danh sách các viện nghiên cứu, trường đại học, đại học, doanh nghiệp lớn được mời người nước ngoài;

g) Các trường hợp khác cần ưu đãi miễn thị thực vì mục đích đối ngoại hoặc phục vụ phát triển kinh tế - xã hội do Bộ trưởng Bộ Công an quyết định trên cơ sở đề nghị của các cơ quan, tổ chức.

2. Tiêu chí và điều kiện miễn thị thực

a) Về tiêu chí

Nghị định 221/2025/NĐ-CP quy định trường hợp quy định tại các điểm b, c, d, đ và e nêu trên phải đáp ứng tiêu chí xác định đối tượng đặc biệt cần ưu đãi miễn thị thực nhập cảnh Việt Nam theo Danh mục tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị định này.

Cụ thể, người nước ngoài là nhà đầu tư hoặc lãnh đạo của các tập đoàn, doanh nghiệp lớn trên thế giới thì phải đáp ứng tiêu chí: Tập đoàn, doanh nghiệp đó thuộc danh sách 100 doanh nghiệp có giá trị vốn hóa lớn nhất thế giới do các tổ chức quốc tế uy tín công bố hằng năm.

Nhà khoa học trên lĩnh vực khoa học - kỹ thuật phải đáp ứng tiêu chí: Đạt giải thưởng quốc tế uy tín về khoa học - kỹ thuật được công nhận.

Đối với cầu thủ bóng đá xuất sắc trên thế giới, tiêu chí phải đáp ứng là thuộc danh sách 100 cầu thủ bóng đá xuất sắc nhất do các tổ chức quốc tế uy tín công bố hằng năm; được câu lạc bộ bóng đá chuyên nghiệp trong nước mời vào thi đấu, giao lưu...

b) Về điều kiện

- Có hộ chiếu còn giá trị sử dụng;

- Đối với trường hợp quy định tại điểm a nêu trên: Có thông báo của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền.

- Đối với trường hợp quy định tại các điểm b, c, d, đ nêu trên: Có văn bản đề nghị của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ hoặc cơ quan Đảng, Quốc hội.

- Đối với trường hợp quy định tại điểm e và điểm g nêu trên: Có văn bản đề nghị của cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Không thuộc các trường hợp chưa cho nhập cảnh và tạm hoãn xuất cảnh theo quy định của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.

3. Trình tự tiếp nhận, giải quyết đề nghị cấp thẻ miễn thị thực đặc biệt

- Cơ quan, tổ chức quy định tại các điểm b, c và d khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2025/NĐ-CP gửi thông báo, văn bản đề nghị theo mẫu kèm bản chụp trang nhân thân hộ chiếu trực tiếp hoặc trên môi trường điện tử đến Bộ Công an (Cục Quản lý xuất nhập cảnh).

- Bộ Công an (Cục Quản lý xuất nhập cảnh) xem xét cấp thẻ miễn thị thực đặc biệt dạng điện tử theo mẫu NC-01 và thông báo cơ quan, tổ chức về địa chỉ truy cập để nhận thẻ miễn thị thực đặc biệt dạng điện tử theo mẫu NB-01 hoặc cấp thẻ miễn thị thực đặc biệt dạng cứng có gắn chíp theo mẫu NC-02 tại Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị định số 221/2025/NĐ-CP; trường hợp không cấp thì trả lời cơ quan, tổ chức bằng văn bản, nêu rõ lý do.

Thực hiện Nghị định số 221/2025/NĐ-CP, ngày 24/3/2026, Bộ Công an ban hành Kế hoạch số 194/KH-BCA-A08 triển khai thi hành Nghị định số 221/2025/NĐ-CP. Kế hoạch đã đưa ra các nội dung nhiệm vụ cụ thể cho Công an các đơn vị, địa phương để thực hiện hiệu quả Nghị định số 221/2025/NĐ-CP như sau:

- Tổ chức thực hiện việc tiếp nhận, giải quyết đề nghị cấp thẻ miễn thị thực đặc biệt cho người nước ngoài bảo đảm đúng đối tượng, tiêu chí theo quy định của Nghị định số 221/2025/NĐ-CP và phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi, lĩnh vực hoạt động của cơ quan, tổ chức (Cục Quản lý xuất nhập cảnh chủ trì, Công an các đơn vị, địa phương phối hợp).

- Tổ chức thực hiện cấp tài khoản định danh điện tử mức độ 2 theo nhu cầu cảu người nước ngoài thuộc diện đối tượng cần ưu đãi phục vụ phát triển kinh tế - xã hội theo quy định tại khoản 5, Điều 4 của Nghị định số 221/2025/NĐ-CP (Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội chủ trì, Cục Quản lý xuất nhập cảnh, Công an các đơn vị, địa phương phối hợp). 

- Thực hiện công tác kiểm soát xuất nhập cảnh đối với người nước ngoài sử dụng thẻ miễn thị thực đặc biệt tại các cửa khẩu thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Công an bảo đảm đúng quy định tại Nghị định số 221/2025/NĐ-CP và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan; phối hợp với đơn vị chức năng của Bộ Quốc phòng thực hiện công tác kiểm soát xuất nhập cảnh đối với người nước ngoài sử dụng thẻ miễn thị thực đặc biệt tại các cửa khẩu thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Quốc phòng (Cục Quản lý xuất nhập cảnh chủ trì, Công an các đơn vị, địa phương phối hợp).

- Tham mưu lãnh đạo Bộ Công an quyết định các trường hợp cần ưu đãi miễn thị thực vì mục đích đối ngoại hoặc phục vụ phát triển kinh tế-xã hội theo quy định tại đểm g, Khoản 1, Điều 2 của Nghị định số 221/2025/NĐ-CP, bảo đảm đúng quy định và đáp ứng yêu cầu thực tiễn (Cục Quản lý xuất nhập cảnh chủ trì, Công an các đơn vị, địa phương phối hợp).

- Thực hiện các thủ tục đề nghị cấp thẻ miễn thị thực đặc biệt đối với người nước ngoài là khách mời của Bộ trưởng Bộ Công an; báo cáo đề xuất lãnh đạo Bộ Công an các trường hợp người nước ngoài cần ưu đãi cấp thẻ miễn thị thực đặc biệt nhập cảnh trên cơ sở đề nghị của Công an các đơn vị, địa phương (Cục Đối ngoại chủ trì, Cục Quản lý xuất nhập cảnh, Công an các đơn vị, địa phương phối hợp). 

- Công an các đơn vị, địa phương trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình tổ chức kiểm tra, rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, quy định có liên quan và đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế bãi bỏ, ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật, quy định để đảm bảo triển khai thực hiện cso hiệu quả Nghị định số 221/2025/NĐ-CP (Công an các đơn vị, địa phương chủ trì).

- Tham mưu lãnh đạo Bộ Công an tổng hợp, đề xuất Chính phủ ban hành Nghị quyết thông qua các tiêu chí và danh sách các viện nghiên cứu, trường địa học, đại học, doanh nghiệp lớn được mời người nước ngoài thuộc diện đối tượng đạc biệt cần ưu đãi nhập cảnh Việt Nam, trong đó giao Bộ trưởng Bộ Công an quyết định sửa đổi, bổ sung danh sách trên cơ sở tiêu chí do Chính phủ ban hành trong vòng 30 ngày sau khi nhận được báo cáo, đề xuất Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Tài chính. (Cục Quản lý xuất nhập cảnh chủ trì, Công an các đơn vị, địa phương phối hợp).

Phòng Quản lý xuất nhập cảnh