Trong xu thế hội nhập và phát triển mạnh mẽ của kỷ nguyên số, năng lực quản trị hành chính không chỉ là thước đo hiệu quả của bộ máy nhà nước mà còn là động lực then chốt quyết định sự thành bại trong phát triển kinh tế - xã hội của mỗi địa phương. Nhận thức rõ tầm quan trọng đó, tỉnh Ninh Bình đã bước vào năm 2026 - năm đầu tiên của nhiệm kỳ mới với một tư duy đổi mới quyết liệt, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo và công nghệ làm bệ phóng. Những chuyển biến tích cực trong công tác cải cách hành chính Quý I/2026 chính là minh chứng rõ nét cho nỗ lực hiện thực hóa mục tiêu xây dựng một "chính quyền số phục vụ".

Tầm nhìn chiến lược và quản trị điều hành trong kỷ nguyên mới

Sự chuyển đổi trong phương thức lãnh đạo của tỉnh không còn chỉ dừng lại ở các văn bản hành chính thuần túy mà đã chuyển sang hình thức chỉ đạo trực tiếp, toàn diện, sát thực tiễn, gắn CCHC với yêu cầu phát triển khoa học công nghệ, xây dựng chính quyền điện tử và chính quyền số.

Hệ thống văn bản chỉ đạo trong Quý I năm 2026 vô cùng đồ sộ với 68 văn bản cấp tỉnh tập trung vào 136 nhiệm vụ cụ thể, cùng gần 300 văn bản chỉ đạo từ các cơ quan, đơn vị, địa phương, cho thấy sự tập trung cao độ và đồng bộ trong toàn hệ thống chính trị. Điểm sáng trong công tác chỉ đạo điều hành là việc kiện toàn Ban Chỉ đạo về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06, tạo ra một bộ máy điều hành tập trung cho các nhiệm vụ trọng yếu.

Tỉnh cũng duy trì định kỳ Hội nghị gặp gỡ, tiếp xúc doanh nghiệp vào thứ Năm tuần cuối cùng của tháng để lắng nghe và tháo gỡ khó khăn, thể hiện sự cầu thị và cam kết đồng hành cùng cộng đồng kinh doanh. Công tác kiểm tra CCHC được siết chặt ngay từ ngày làm việc đầu tiên sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán, tập trung vào việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương và đạo đức công vụ của cán bộ. Kết quả là trong Quý I, tỉnh đã hoàn thành 15/15 nhiệm vụ kế hoạch quý, đạt 35,7% nhiệm vụ của cả năm, một con số ấn tượng cho thấy sự tăng tốc mạnh mẽ ngay từ vạch xuất phát.

Công tác thông tin tuyên truyền cũng được đổi mới đa dạng với hơn 90 tin, phóng sự trên sóng phát thanh, truyền hình và hơn 105 tin bài trên báo in, báo điện tử, giúp nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ và sự hài lòng của người dân. Đối với các nhiệm vụ được Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ giao, Ninh Bình đã hoàn thành đúng hạn 15 nhiệm vụ và đang tích cực triển khai 39 nhiệm vụ còn lại, đảm bảo không có hồ sơ quá hạn. Những nỗ lực này không chỉ đơn thuần là hoàn thành chỉ tiêu mà còn là bước chuẩn bị kỹ lưỡng về mặt thể chế và tâm thế để Ninh Bình bứt phá trong giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội 5 năm tới.

Đột phá cải cách thủ tục và hành chính số phục vụ nhân dân

Cải cách thủ tục hành chính (TTHC) tại Ninh Bình trong Quý I/2026 đã chuyển mình mạnh mẽ theo quan điểm cải cách TTHC đóng vai trò dẫn dắt, ứng dụng công nghệ thông tin là công cụ để hiện đại hóa nền hành chính. Tỉnh đã ban hành Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC năm 2026 với trọng tâm là cắt giảm thành phần hồ sơ dựa trên dữ liệu dân cư và số hóa.

Kết quả thực tiễn cho thấy sự chuyển biến rõ nét khi 100% Bộ phận một cửa các cấp đã triển khai số hóa hồ sơ theo quy định, đặc biệt là các hồ sơ phát sinh từ 25 dịch vụ công trực tuyến thiết yếu theo Đề án 06. Tỷ lệ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC trên Cổng dịch vụ công quốc gia của tỉnh đạt mức 91,14% và tỷ lệ khai thác tái sử dụng dữ liệu đạt 93,15%. Về hạ tầng kỹ thuật, Ninh Bình đã đạt được những thành tựu vượt bậc khi 100% thôn, xóm được triển khai mạng cáp quang FTTH và tổng số thuê bao điện thoại di động đạt tỷ lệ 95% dân số.

Đặc biệt, sự xuất hiện của 1.000 trạm thu phát sóng 5G trong Quý I đã đưa tỷ lệ dân số phủ sóng 5G đạt trên 60%, tạo nền tảng vững chắc cho các dịch vụ số tốc độ cao. Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh đang vận hành ổn định, tích hợp thành công 100% dịch vụ công trực tuyến lên Cổng Dịch vụ công quốc gia với 2.104 dịch vụ.

Trong tổng số 421.387 hồ sơ tiếp nhận trong Quý I, tỷ lệ giải quyết đúng và trước hạn đạt tới 99,1%, cho thấy hiệu suất làm việc cực cao của bộ máy hành chính. Việc xây dựng Cổng dữ liệu mở và Kho dữ liệu dùng chung đã bắt đầu phát huy tác dụng với hơn 54.483 lượt truy cập và trên 1.500 dữ liệu chuyên ngành được chia sẻ.

Song song với đó, việc kiện toàn cơ cấu tổ chức theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp đã giúp tinh gọn bộ máy và đảm bảo vận hành thông suốt. Tỉnh cũng chú trọng đến cải cách chế độ công vụ thông qua việc 100% các cơ quan, đơn vị xây dựng đề án vị trí việc làm và ban hành các quy định về phân cấp quản lý cán bộ. Công tác tinh giản biên chế được thực hiện nghiêm túc với 60 người được tinh giản trong 3 tháng đầu năm, đảm bảo bộ máy gọn nhẹ và hiệu quả hơn. Những sáng kiến như ứng dụng công nghệ AI trong giải quyết công việc và nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến tại cơ sở đang được nhân rộng, góp phần rút ngắn thời gian chờ đợi và giảm chi phí xã hội cho người dân.

Hiệu quả thực tế, những nút thắt và chiến lược tăng tốc quý II

Hiệu quả của công tác CCHC đã tác động trực tiếp và tích cực đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội của Ninh Bình, minh chứng qua con số tổng thu ngân sách nhà nước 2 tháng đầu năm 2026 đạt 12.738 tỷ đồng. Trong đó, thu nội địa chiếm ưu thế tuyệt đối với 12.436 tỷ đồng, phản ánh sức khỏe ổn định của nền kinh tế địa phương và môi trường kinh doanh thuận lợi. Tuy nhiên, bên cạnh những ưu điểm về sự đồng bộ trong chuyển đổi số và tinh gọn bộ máy, báo cáo cũng thẳng thắn chỉ ra những tồn tại, hạn chế cần khắc phục.

Đội ngũ cán bộ tham mưu CCHC ở tỉnh và xã về chất lượng và trình độ chuyên môn vẫn chưa đồng đều, gây khó khăn nhất định trong việc triển khai các nhiệm vụ mới đòi hỏi kỹ năng số cao. Đồng thời, khoảng cách về tiếp cận công nghệ thông tin của một bộ phận người dân còn thấp, thiếu thiết bị thông minh, là rào cản lớn đối với việc phổ cập dịch vụ công trực tuyến. Nguyên nhân còn nằm ở việc sắp xếp lại vị trí công tác sau khi thực hiện mô hình chính quyền 02 cấp khiến việc triển khai nhiệm vụ ở một số nơi bị gián đoạn cục bộ.

Bước sang Quý II, Ninh Bình xác định nhiệm vụ trọng tâm là tiếp tục thực hiện nghiêm túc, kịp thời, hiệu quả các nội dung CCHC giai đoạn 2026-2030 theo Quyết định số 282/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Tỉnh sẽ tập trung thẩm định, xác định chỉ số CCHC năm 2025 cho các sở, ngành và UBND cấp xã để tạo động lực thi đua. Nhiệm vụ tinh gọn tổ chức bên trong các cơ quan chuyên môn và đơn vị sự nghiệp sẽ tiếp tục được đẩy mạnh gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Ninh Bình đặt mục tiêu tăng tỷ lệ hồ sơ giải quyết sớm hạn, đúng hạn và đặc biệt là nâng cao số lượng, tỷ lệ thanh toán trực tuyến trong giải quyết TTHC. Chiến lược dữ liệu tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2026-2030 sẽ sớm được phê duyệt để hoàn thiện hệ sinh thái dữ liệu số của tỉnh. Việc đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng số và tư duy văn hóa công vụ mới cho cán bộ sẽ là chìa khóa để xóa bỏ khoảng cách về trình độ và nâng cao chất lượng phục vụ. Với sự chỉ đạo quyết liệt và hệ thống giải pháp đồng bộ đã được định hình, Ninh Bình đang vững vàng tiến tới mục tiêu trở thành đô thị thông minh, hiện đại, là trung tâm dịch vụ và công nghiệp công nghệ cao của khu vực trong tương lai.

Tổng kết lại, công tác cải cách hành chính của tỉnh Ninh Bình trong Quý I năm 2026 đã đạt được những thành tựu toàn diện và thực chất, bám sát các mục tiêu đề ra. Việc hoàn thành 100% kế hoạch quý cùng với những đột phá trong hạ tầng số và tỷ lệ giải quyết hồ sơ TTHC đúng hạn cho thấy một bộ máy chính quyền đang vận hành với hiệu năng cao. Mặc dù vẫn còn những thách thức về trình độ chuyên môn của cán bộ cấp cơ sở và khoảng cách số trong nhân dân, nhưng với định hướng rõ ràng và sự quyết liệt trong điều hành, Ninh Bình đang từng bước chuyển mình thành một chính quyền số phục vụ.

Những kết quả đạt được không chỉ tạo ra môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế mà còn củng cố niềm tin của người dân vào sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước. Đây chính là tiền đề vững chắc để Ninh Bình tiếp tục bứt phá, hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ cải cách hành chính trong các quý tiếp theo, góp phần hiện thực hóa mục tiêu xây dựng quê hương giàu đẹp, văn minh và bền vững.