Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân đã phối hợp hoàn thành dự thảo Thông tư liên tịch hướng dẫn quan hệ phối hợp giữa cơ sở giam giữ với cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng và Viện kiểm sát có thẩm quyền kiểm sát quản lý, thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú với 3 chương, 17 điều. Việc ban hành Thông tư liên tịch này là cần thiết, phù hợp với yêu cầu thực tiễn; nhằm kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa cơ sở giam giữ với cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng và Viện kiểm sát có thẩm quyền kiểm sát quản lý, thi hành tạm giữ, tạm giam.

Theo đó, dự thảo Thông tư liên tịch đã quy định cụ thể các nguyên tắc phối hợp nhằm bảo đảm thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi cơ quan theo quy định của pháp luật; công tác phối hợp được thực hiện chủ động, thường xuyên, chặt chẽ, kịp thời, tạo điều kiện hỗ trợ nhau thực hiện tốt nhiệm vụ.

Trên cơ sở kế thừa một số nội dung của Thông tư liên tịch số 01/2018/TTLT-BCA-BQP-TANDTC-VKSNDTC, dự thảo Thông tư liên tịch đã bổ sung một số quy định nhằm phù hợp với quy định của Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi trú và quy định khác có liên quan, trong đó tập trung một số nội dung cơ bản sau:

Phối hợp trong bàn giao, tiếp nhận người bị tạm giữ, người bị tạm giam, trong đó quy định cụ thể trách nhiệm của cơ quan thụ lý vụ án, cơ sơ giam giữ; việc lập biên bản giao, nhận; việc không cho người bị tạm giữ, người bị tạm giam gặp người thân thích. Phối hợp trong bố trí giam giữ để bảo đảm yêu cầu điều tra, đảm bảo tuyệt đối an toàn cơ sở giam giữ. 

Phối hợp trong điều chuyển người bị tạm giữ, người bị tạm giam giữa các cơ sở giam giữ, trách nhiệm bàn giao và tiếp nhận giữa cơ sở giam giữ nơi chuyển đi và cơ sở giam giữ nơi nhận.

 

Phối hợp quản lý người bị tạm giữ, người bị tạm giam khi trích xuất trong các trường hợp: Phục vụ các hoạt động bên trong khu vực cơ sở giam giữ; trích xuất ra ngoài cơ sở giam giữ phục vụ hoạt động giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thực hiện giao dịch dân sự đối với những trường hợp không được ủy quyền; quản lý người bị tạm giam là bị cáo khi trích xuất phục vụ xét xử tại phiên tòa; quản lý người bị tạm giữ, người bị tạm giam khi đưa đi khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh ngoài cơ sở giam giữ và giám định pháp y, giám định pháp y tâm thần.

Phối hợp trong việc giải quyết cho người bị tạm giữ, người bị tạm giam gặp người thân thích, gặp người bào chữa, tiếp xúc lãnh sự, tiếp xúc với tổ chức nhân đạo, trợ giúp pháp lý. 

Ngoài ra, dự thảo Thông tư liên tịch còn quy định về việc phối hợp trong việc trao đổi kịp thời các thông tin có liên quan về người bị tạm giữ, người bị tạm giam; giải quyết trường hợp người bị tạm giữ, người bị tạm giam bỏ trốn khỏi cơ sở giam giữ, bỏ trốn trong trường hợp được trích xuất ra ngoài cơ sở giam giữ hoặc tại phiên tòa; giải quyết trường hợp người bị tạm giữ, người bị tạm giam chết, con của người bị tạm giữ, người bị tạm giam theo mẹ vào cơ sở giam giữ chết; phối hợp trong việc kiểm sát và xử lý các vụ, việc đột xuất tại cơ sở giam giữ.

Việc bổ sung các quy định trong dự thảo Thông tư liên tịch nêu trên đã cụ thể hóa quan hệ phối hợp, trách nhiệm của cơ quan, người có thẩm quyền trong công tác quản lý, thi hành tạm giữ, tạm giam đồng thời bảo đảm quyền của người bị tạm giữ, tạm giam tại các cơ sở giam giữ.