Thời gian qua, xu hướng du lịch tự trải nghiệm, khám phá cảnh quan thiên nhiên bằng xe máy của du khách nước ngoài khi đến tham quan, du lịch tại tỉnh ta có xu hướng phát triển mạnh. Nắm bắt được vấn đề này, một số cơ sở kinh doanh lưu trú, dịch vụ Homestay đã cung cấp cho du khách nước ngoài dịch vụ thuê mô tô, xe máy tự lái, tuy nhiên bên cạnh thuận lợi là tạo nguồn thu nhập cho kinh tế du lịch, dịch vụ này cũng tiềm ẩn nhiều rủi ro, gây mất ATGT cho du khách và người tham gia giao thông do du khách nước ngoài thiếu những hiểu biết, kỹ năng, kiến thức để tham gia giao thông an toàn tại Việt Nam…

Là địa bàn được thiên nhiên ưu đãi ban tặng nhiều danh lam thắng cảnh tuyệt sắc cùng với những khu du lịch sinh thái tâm linh, khu di tích lịch sử lâu đời, Ninh Bình trở thành điểm đến du lịch thân thiện, hấp dẫn, thu hút số lượng lớn khách du lịch trong và ngoài nước đến tham quan, khám phá, nhất là du khách nước ngoài. 

Cùng với đó, để tự mình khám phá cảnh đẹp thiên nhiên hay tìm hiểu các khu di tích lịch sử, rất nhiều du khách nước ngoài lựa chọn dịch vụ thuê mô tô, xe máy để tự dong duổi trên các con đường, ngõ xóm ngắm cảnh, tham quan.... 

Bên cạnh mặt tích cực là tạo điều kiện cho du khách được du lịch trải nghiệm, tạo thu nhập cho người kinh doanh du lịch, việc cho thuê mô tô, xe máy đối với du khách nước ngoài trên địa bàn tỉnh cũng tiềm ẩn nhiều rủi ro, mất an toàn giao thông, thực tế cũng đã xảy ra một số vụ tai nạn giao thông cho du khách và người tham gia giao thông do du khách nước ngoài không có những kiến thức, kỹ năng hoặc hiểu biết cần thiết để điều khiển phương tiện cơ giới tham gia giao thông tại Việt Nam… 

Trước tình hình đó, để phối hợp nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về ANTT, trật tự ATGT, trong đó có vấn đề an ninh, an toàn cho các hoạt động du lịch, tăng cường công tác quản lý việc cho thuê mô tô, xe máy tự lái đối với du khách nước ngoài, với vai trò, chức trách, nhiệm vụ được giao, Phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh đã chủ động xây dựng các chương trình, kế hoạch, tham mưu cho Giám đốc Công an tỉnh tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo, đồng thời phối hợp chặt chẽ với các phòng nghiệp vụ, Công an các huyện, thành phố chủ động làm tốt công tác nắm tình hình, phối hợp với ngành chức năng và chính quyền cơ sở đẩy mạnh công tác tuyên truyền các quy định của pháp luật cho các cơ sở kinh doanh lưu trú, cơ sở Homestay về công tác quản lý phương tiện mô tô, xe máy tự lái, các quy định, điều kiện cần thiết để cho du khách nước ngoài thuê phương tiện tự lái, nhất là các quy định về bảo đảm TTATGT đối với các đối tượng trên.

Cán bộ Phòng Quản lý xuất nhập cảnh tuyên truyền, tổ chức cho đại diện các cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú ký cam kết
chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về cho thuê, cho mượn mô tô, xe máy tự lái đối với du khách người nước ngoài

Đồng thời thường xuyên phối hợp kiểm tra, tổ chức cho chủ các cơ sở kinh doanh lưu trú, dịch vụ Homestay ký cam kết đảm bảo các điều kiện về kinh doanh dịch vụ cho thuê mô tô, xe máy tự lái, không giao phương tiện cho người nước ngoài không đủ điều kiện điều khiển phương tiện tham gia giao thông. Kiên quyết xử lý nghiêm các cơ sở vi phạm… 

Thường xuyên nhắc nhở, hướng dẫn các cơ sở thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về việc cho du khách nước ngoài thuê mô tô, xe máy tự lái như: Chỉ cho du khách thuê xe khi xuất trình được giấy phép lái xe, có hợp đồng thuê xe; xe cho thuê được bảo dưỡng, kiểm tra an toàn và đảm bảo các yêu cầu, thông số kỹ thuật; hướng dẫn pháp luật về TTTGT và kỹ năng tham gia giao thông an toàn cho du khách nước ngoài khi thuê xe mô tô, xe máy tự lái..

Trong đó nhấn mạnh vào một số nội dung, yêu cầu như đối với tổ chức, cá nhân cho người nước ngoài thuê, mượn xe mô tô, xe máy phải bảo đảm các yêu cầu (1) Chỉ cho thuê, cho mượn xe khi xác định người nước ngoài đủ điều kiện lái xe (2) Xe cho thuê, mượn (ô tô, xe máy) phải có giấy đăng ký; giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật về bảo vệ môi trường (đối với xe ô tô); giấy chứng nhận bảo hiểm trách nhiệm của chủ xe cơ giới có giá trị tại Việt Nam (3) Phải tuyên truyền, hướng dẫn người nước ngoài khi tham gia giao thông tuân thủ Luật Giao thông đường bộ của Việt Nam (4)Tích cực hợp tác với cơ quan chức năng trong quá trình giải quyết những vấn đề phát sinh…

Đối với tổ chức, cá nhân cho người nước ngoài phải bảo đảm yêu cầu, nội dung (1) Để lái xe, phải có giấy phép lái xe phù hợp với loại xe điều khiển theo quy định của pháp luật; có hộ chiếu hoặc giấy tờ thay thế hộ chiếu và giấy tờ chứng minh cư trú hợp pháp tại Việt Nam (2) Trách nhiệm khi lái xe, phải: Mang theo hộ chiếu hoặc giấy tờ thay thế hộ chiếu và giấy tờ chứng minh cư trú hợp pháp tại Việt Nam; giấy phép lái xe; các giấy tờ liên quan đến xe; chấp hành quy định của pháp luật Việt Nam khi lái xe, đội mũ bảo hiểm, chở đúng số người quy định, đi đúng làn đường, phần đường quy định, tuân thủ các biển báo, biển chỉ dẫn, không lái xe sau khi đã sử dụng rượu, bia, đi đúng tốc độ cho phép…

Phát huy những kết quả đã đạt được, để tiếp tục bảo đảm tốt ANTT, TTATGT, hạn chế những vi phạm của người nước ngoài liên quan đến việc cho thuê mô tô, xe máy tự lái vi phạm TTATGT và tiềm ẩn nguy cơ tai nạn giao thông trên địa bàn, Phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh tiếp tục tham mưu cho Giám đốc Công an tỉnh chỉ đạo, đồng thời phối hợp chặt chẽ với các cấp, các ngành, nhất là chính quyền cơ sở và ngành du lịch cũng như các cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú, dịch vụ Homestay… trong đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức về trật tự an toàn giao thông cho du khách nước ngoài; kiểm tra, phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, góp phần đảm bảo tốt ANTT, TTATGT cho du khách và nhân dân, để Ninh Bình thực sự là điểm đến du lịch văn minh, an ninh, an toàn, thân thiện của du khách bốn phương./. 

Hà Thanh Huyền - Phòng Quản lý xuất nhập cảnh