Bộ Công an đang dự thảo Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú gồm 13 chương, 93 điều (tăng 20 điều so với Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam), trong đó, sửa đổi, bổ sung nội dung 53 điều, xây dựng mới 22 điều, bỏ 02 điều.

Theo đó, dự thảo Luật quy định về nguyên tắc, trình tự, thủ tục thi hành các biện pháp ngăn chặn trong tố tụng hình sự gồm: Tạm giữ, tạm giam, cấm đi khỏi nơi cư trú; tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan quản lý, thi hành tạm giữ, tạm giam, cấm đi khỏi nơi cư trú; quyền, nghĩa vụ của người bị tạm giữ, người bị tạm giam, người bị cấm đi khỏi nơi cư trú; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong thi hành biện pháp ngăn chặn tạm giữ, tạm giam, cấm đi khỏi nơi cư trú.

Trên cơ sở kế thừa những quy định của Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam năm 2015, dự thảo Luật này đã sửa đổi, bổ sung những nội dung mới nhằm giải quyết những tồn tại, khó khăn trong quá trình thực hiện Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ thông tin trong công tác thi hành tạm giữ, tạm giam, cấm đi khỏi nơi cư trú. Trong đó, dự thảo Luật đã dành 02 chương mới, gồm: Chương VII quy định về “Thi hành biện pháp ngăn chặn cấm đi khỏi nơi cư trú” và Chương IX quy định về “Cơ sở dữ liệu về thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú”.
 

Đoàn khảo sát kiểm tra tại Trại tạm giam Công an tỉnh Tiền Giang.

Theo đó, về Thi hành biện pháp ngăn chặn cấm đi khỏi nơi cư trú, dự thảo Luật quy định các nội dung: Gửi lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú; nghĩa vụ của người chấp hành biện pháp ngăn chặn cấm đi khỏi nơi cư trú; trường hợp giám sát điện tử; trình tự, thủ tục, hồ sơ thi hành lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú; việc lao động, học tập của người chấp hành biện pháp ngăn chặn cấm đi khỏi nơi cư trú; giải quyết vắng mặt tại nơi cư trú; giải quyết trong trường hợp thay đổi nơi cư trú; xử lý trường hợp người chấp hành biện pháp ngăn chặn cấm đi khỏi nơi cư trú vi phạm nghĩa vụ.

Trong thi hành biện pháp ngăn chặn cấm đi khỏi nơi cư trú, đáng chú ý, tại khoản 1 Điều 42 quy định về “Trường hợp bị can, bị cáo đang bị tạm giữ, tạm giam tại Nhà tạm giữ, Trại tạm giam” như sau:

- Nhà tạm giữ, Trại tạm giam sau khi nhận được lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, thời hạn và các tài liệu khác để xác định chính xác nhân thân người bị áp dụng biện pháp ngăn chặn cấm đi khỏi nơi cư trú, thực hiện các thủ tục để đưa người đó ra khỏi Nhà tạm giữ, Trại tạm giam. Nếu thuộc trường hợp quy định tại Điều 41 Luật này thì thực hiện gắn thiết bị giám sát điện tử đối với người bị áp dụng biện pháp ngăn chặn cấm đi khỏi nơi cư trú.

Trong thời gian 01 ngày, kể từ khi ra khỏi Nhà tạm giữ, Trại tạm giam, thì Nhà tạm giữ, Trại tạm giam phải bàn giao hồ sơ kèm theo lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú, đơn vị quân đội được giao quản lý, theo dõi. Trường hợp thực hiện giám sát điện tử thì ngoài bàn giao hồ sơ thì phải bàn giao việc quản lý thiết bị giám sát điện tử cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú, đơn vị quân đội được giao quản lý, theo dõi.

- Trong thời hạn 01 ngày kể từ ngày ra khỏi Nhà tạm giữ, Trại tạm giam, người bị áp dụng biện pháp ngăn chặn cấm đi khỏi nơi cư trú phải đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú hoặc đơn vị quân đội được giao quản lý, theo dõi để trình diện và cam kết việc chấp hành nghĩa vụ.”

Toàn văn dự thảo Luật được đăng trên Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an để lấy ý kiến của nhân dân trong thời gian 60 ngày, chi tiết tại đây.