Ngày 06/01/2022, Thủ tướng Chính phủ ký, ban hành Quyết định số 06/QĐ-TTg phê duyệt “Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 – 2025, tầm nhìn đến năm 2030”, gọi tắt là Đề án 06; đây là Đề án quan trọng mang tính đột phá trong tổng thể chương trình chuyển đối số Quốc gia. Đề án 06 thực sự là một cuộc cách mạng trong bối cảnh chuyển đổi số đang dần đi sâu vào đời sống hàng ngày, đặt ra yêu cầu cấp thiết để thay thế thủ tục hành chính kiểu thủ công trước đây, bảo đảm sự thuận tiện, nhanh chóng và ưu việt trong điều kiện, bối cảnh Việt Nam đang ngày càng hội nhập sâu rộng với thế giới.

Đối với tỉnh Ninh Bình, thực hiện có hiệu quả Đề án 06 của Chính phủ, góp phần cải cách triệt để các thủ tục hành chính, phục vụ tốt nhất yêu cầu chính đáng của tổ chức và công dân; góp phần xây dựng chính quyền số, công dân số, chuẩn hóa, số hóa, lưu trữ, quản lý bằng cơ sở hạ tầng thông tin… phục vụ công tác quản lý Nhà nước và giao dịch của các tổ chức, cá nhân, phục vụ đắc lực nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh; với vai trò, chức trách, nhiệm vụ được giao, Giám đốc Công an tỉnh đã bám sát chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Công an và các bộ ngành Trung ương, chủ động phối hợp với các ban ngành chức năng tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành các chỉ thị, nghị quyết, chương trình, kế hoạch… chỉ đạo cả hệ thống chính trị tích cực vào cuộc, đồng thời thường xuyên kiểm tra, đánh giá tiến độ thực hiện theo từng yêu cầu, nhiệm vụ và lộ trình cụ thể… 

Trong đó, Tổ giúp việc thực hiện Đề án 06 đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành trên 100 văn bản chỉ đạo các sở, ban, ngành, các huyện, thành phố… căn cứ chức năng, nhiệm vụ xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai đồng bộ các biện pháp công tác, bảo đảm việc thực hiện Đề án 06 chất lượng, theo đúng tiến độ đề ra, nhất là đã tham mưu cho UBND tỉnh trình Ban Thường vụ Tỉnh uỷ ban hành Chỉ thị số 17, ngày 10/4/2023 về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo triển khai Đề án số 06 trên địa bàn tỉnh Ninh Bình năm 2023 và những năm tiếp theo…Tham mưu cho UBND tỉnh thành lập Tổ Công tác, Tổ giúp việc… thực hiện Đề án 06 từ tỉnh đến cơ sở.

Lực lượng Công an đã phối hợp chặt chẽ với các cấp, các ngành tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền các nội dung, yêu cầu, ý nghĩa, tiện ích, thuận lợi của Đề án 06 để nâng cao nhận thức, hiểu biết, chủ động, tự giác thực hiện, vận động, khuyến khích người dân, doanh nghiệp thực hiện các thủ tục hành chính trên môi trường điện tử bằng nhiều hình thức, biện pháp, nội dung cụ thể, thiết thực. 

Các phòng nghiệp vụ, nòng cốt là Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về TTXH, Công an các huyện, thành phố đã phối hợp tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các cấp tích cực triển khai thực hiện Đề án 06, trong đó tập trung đi sâu vào công tác làm sạch dữ liệu về dân cư, duy trì, bổ sung, cập nhật dữ liệu, công tác cấp căn cước công dân, thông báo mã số định danh cá nhân, cấp tài khoản định danh điện tử cho công dân đảm bảo đúng tiến độ, đúng kế hoạch… đồng thời kết nối với các cơ sở dữ liệu chuyên ngành đáp ứng yêu cầu công tác trong tình hình mới.

Đã chú trọng triển khai các giải pháp đảm bảo an ninh an toàn cho hạ tầng thiết bị CNTT, hệ thống thông tin, đảm bảo an toàn thông tin phục vụ kết nối, khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Thường xuyên kiểm tra, đánh giá an toàn hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh và triển khai các giải pháp đảm bảo an ninh, an toàn thông tin, an ninh mạng để kết nối, khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến.

Có thể khẳng định: Với sự quan tâm, chỉ đạo quyết liệt, mạnh mẽ của cấp ủy chính quyền các cấp, sự quyết tâm thực hiện nhiệm vụ của lực lượng Công an toàn tỉnh và sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, đến nay việc triển khai thực hiện Đề án 06 trên địa bàn tỉnh Ninh Bình đã và đang được triển khai thực hiện quyết liệt, theo đúng tiến độ đề ra trên cả 5 nhóm tiện ích, đó là:

1. Kết quả nổi bật của nhóm tiện ích Giải quyết TTHC, cung cấp dịch vụ công trực tuyến

Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh đã kết nối liên thông, tích hợp các thủ tục hành chính theo lộ trình với Cổng Dịch vụ công quốc gia, đến ngày 27/5/2022, đã thực hiện kết nối chính thức Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh với Cơ sở dữ liệu Quốc gia về dân cư để khai thác, xác thực thông tin trong quá trình giải quyết TTHC. Hệ thống giải quyết TTHC của tỉnh đã gửi trên 215.000 yêu cầu để tra cứu, xác thực thông tin với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, hoàn thành kết nối Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh Ninh Bình với 17 hệ thống thông tin của các Bộ, ngành. 100% cơ quan nhà nước đã được cấp chữ ký số chuyên dùng với trên 5.000 chứng thư số. Đồng thời cấp 292 SIM PKI phục vụ việc ký số trên thiết bị di động cho các đồng chí lãnh đạo các cấp. Các doanh nghiệp đã phát triển gần 18.000 chữ ký số cho người dân, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Đối với việc thực hiện 25 dịch vụ công thiết yếu, đã tiếp nhận, giải quyết trực tuyến trên 148.000 hồ sơ, đạt tỷ lệ hơn 78%, nhiều thủ tục đạt 100% như: Thủ tục làm con dấu mới và cấp Giấy chứng nhận đã đăng ký mẫu dấu, Thông báo lưu trú... Triển khai thành công 2 dịch vụ công liên thông Đăng ký khai sinh - Đăng ký thường trú - Cấp thẻ Bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi và Đăng ký khai tử - Xóa đăng ký thường trú – Hỗ trợ chi phí mai táng, trợ cấp mai táng trên địa bàn tỉnh Ninh Bình. 

2. Kết quả nổi bật Nhóm tiện ích về phát triển kinh tế, xã hội 

Tỷ lệ doanh nghiệp, người dân thanh toán qua ngân hàng đối với các dịch vụ công: Thuế, điện, nước, học phí, viện phí và chi trả các chương trình an sinh xã hội ngày một tăng. Tỷ lệ người dân từ 15 tuổi trở lên có tài khoản giao dịch tại ngân hàng đạt 104%. Đến nay đã có 320/320 cơ sở giáo dục, thực hiện thanh toán học phí không dùng tiền mặt; có 389/465 trường thực hiện thanh toán các khoản dịch vụ giáo dục không dùng tiền mặt; Trên địa bàn tỉnh đã có 239/375 Cơ sở y tế (gồm 15/15 Bệnh viện, 224/360 Trung tâm Y tế) đã triển khai thanh toán không dùng tiền mặt, có 190/191 cơ sở khám chữa bệnh trang bị máy móc, thiết bị phục vụ người dân khám chữa bệnh BHYT bằng CCCD.

3. Kết quả nổi bật Nhóm tiện ích Phát triển công dân số

Để thực hiện có hiệu quả mục tiêu, yêu cầu, nội dung, biện pháp… nhằm đạt hiệu quả cao nhất cho nhóm tiện ích phát triển công dân số, Công an tỉnh Ninh Bình đã chủ động phối hợp chặt chẽ với các cấp, các ngành chủ động mở các đợt cao điểm, các chiến dịch tuyên truyền, thu nhận, đăng ký, kích hoạt… tài khoản định danh điện tử, kết quả đã thu nhận gần 620.000 hồ sơ cấp tài khoản định danh điện tử, đã kích hoạt và sử dụng hơn 420.000 tài khoản. Qua đó đã tích hợp, tạo lập hồ sơ khám sức khoẻ điện tử cho người dân. Hiển thị dữ liệu giấy phép lái xe, thông tin thẻ bảo hiểm y tế, sổ hộ khẩu điện tử trên VNeID. Tạo tiền đề để người dân và doanh nghiệp sử dụng ví, giấy tờ trên VNeID. Đồng thời đã triển khai các tiện ích như: khai báo lưu trú, phản ánh kiến nghị. Tính đến 25/5/2023, Với quyết tâm chính trị cao, Công an tỉnh Ninh Bình hoàn thành cấp Căn cước công dân xong trước ngày 31/5/2023. 100% công dân 14 tuổi trở lên đủ điều kiện đã được cấp thẻ CCCD gắn chíp với 838.739 thẻ CCCD đã phát hành.

4. Kết quả nổi bật Nhóm tiện ích về kết nối, chia sẻ dữ liệu quốc gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu khác, xác thực, làm sạch dữ liệu 

Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh Ninh Bình đã kết nối với Hệ thống giám sát, đo lường mức độ cung cấp và sử dụng dịch vụ Chính phủ số (Hệ thống EMC); tích hợp, theo dõi kết đánh giá Bộ chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp của Bộ, ngành, địa phương trên Cổng dịch vụ công quốc gia, tiếp tục nâng cao chất lượng đánh giá 5 bộ chỉ số về công khai, minh bạch giải quyết dịch vụ công, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến, thanh toán trực tuyến và mức độ hài lòng của người dân.

Triển khai điện tử hoá dữ liệu hộ tịch trên Cơ sở dữ liệu Quốc gia về dân cư. Tạo lập hơn 46.000 dữ liệu người cao tuổi, hơn 34.000 dữ liệu hội viên hội cựu chiến binh, hơn 40.000 dữ liệu hội viên nông dân, hơn 18.000 dữ liệu người có công trên Cơ sở dữ liệu Quốc gia về dân cư.Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh Ninh Bình đã hoàn thành kết nối với 17 hệ thống thông tin của các Bộ, ngành, phục vụ có hiệu quả cho nhiệm vụ giải quyết công việc

5. Kết quả nổi bật Nhóm tiện ích phục vụ chỉ đạo, điều hành 

Hệ thống giám sát, điều hành thông minh (IOC) tỉnh Ninh Bình đã được đưa vào khai thác, sử dụng với 08 phân hệ. Mỗi phân hệ bao gồm các chỉ số tổng quát về ngành, lĩnh vực và được cập nhật trực tuyến, cơ bản đáp ứng chuẩn dữ liệu, phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo của UBND tỉnh. Đã lập 171 tài khoản, sử dụng phần mềm theo dõi, giám sát Đề án 06, các đơn vị đã thường xuyên truy cập tài khoản, sử dụng phần mềm thực hiện theo chỉ đạo của Tổ công tác triển khai Đề án 06 của Chính phủ.

Có thể khẳng định, công tác triển khai thực hiện Đề án 06 tại tỉnh Ninh Bình với 43 mô hình liên quan đã đạt hiệu quả cao, góp phần phòng ngừa, phát hiện dấu hiệu tội phạm, phục vụ công tác bảo đảm an ninh, trật tự và phát triển kinh té-xã hội trên địa bàn; nhất là đối với 1 số ngành, lĩnh vực như bảo đảm ANTT, Du lịch, Y tế, BHXH, giáo dục, ngân hàng.. 

Phát huy những kết quả đã đạt được, thời gian tới, Tỉnh ủy, UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo lực lượng Công an, các cấp, các ngành và cả hệ thống chính trị tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Đề án 06 bằng những biện pháp thiết thực, cụ thể; trong đó chỉ đạo lực lượng Công an mở đợt cao điểm 50 ngày đêm tuyên truyền, cài đặt, kích hoạt tài khoản định danh điện tử với quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt để hoàn thành xuất sắc mục tiêu, yêu cầu đề ra. Đồng thời tiếp tục triển khai nhân rộng các mô hình, điển hình thực hiện tốt, thực hiện có hiệu quả để người dân được trải nghiệm tiện ích do Đề án mang lại; các ban ngành chức năng, các địa phương tiếp tục kiểm tra, rà soát, quyết liệt hoàn thành các nhiệm vụ được giao, coi đây là nhiệm vụ ưu tiên, đồng thời xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, bảo đảm dữ liệu “Đúng, đủ, sạch, sống”, có sự kết nối, chia sẻ phục vụ có hiệu quả yêu cầu chính đáng của người dân và nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội của đất nước và của tỉnh.

Một số hình ảnh công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện Đề án 06 của tỉnh Ninh Bình

Nguyễn Bình